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贵阳市外商投资企业出资和年检情况
2006-12-07 11:23  文章来源:贵阳市商务局
文章类型:原创  内容分类:调研

根据贵州省商务厅《关于对全省外商投资企业出资和年检情况检查的通知》要求,现将我市2005年10月至2006年10月审批的外资项目出资和2005年、2006年企业参加联合年检情况汇报如下:

一、2005年10月至2006年10月审批项目情况

2005年10月至2006年10月共审批项目24个,合同外资金额3320万美元,已到位资金项目15个,实际到位资金1,298.7万美元。所批项目中无国家禁止和严格控制的项目,如钢铁、小水泥、高耗能、高污染等项目。审批过程均按照国家政策法规规定的程序和要求进行,无违规和越权行为。具体项目情况见附表。

二、2005年、2006年企业参加联合年检的情况

1、2005年企业参加联合年检的情况:

至2004年底,应参加2004年度联合年检的企业为327家,实际参加年检企业219家,占应参检企业总数的67%。其中已投产开业的209家,筹建的10家。企业注册资本3.3亿美元,实际到位资金2.9亿美元,资金到位率为85%。其中:中外合资经营企业106家,合同外资金额9,763万美元,实际利用外资金额8,372万美元;中外合作经营企业4家,合同外资金额269万美元,实际利用外资金额249万美元;外资企业109家,合同利用外资金额1.3亿美元,实际利用外资金额1.1亿美元。

2、2006年企业参加联合年检的情况:

至2005年底,应参加2005年度联合年检企业为287家,实际参加年检企业222家,占应参检企业总数的77.4%。其中:投产开业企业211家,筹建企业11家。参检企业合同外资金额2.7亿美元,实际利用外资金额2.3亿美元,资金到位率为83%。其中:中外合资经营企业98家,合同外资金额1.2亿美元,实际利用外资金额9,480万美元;中外合作经营企业4家,合同外资金额408万美元,实际利用外资金额389万美元;外资企业120家,合同外资金额1.5亿美元,实际利用外资金额1.3亿美元。

3、几项主要指标与上一年度相比情况:

2004年度参检率67%,比2003年度增加5个百分比;2005年度参检率77.4%,比2004年度增加10.4个百分比。

2004年度全年实现销售(营业)收入25亿元人民币,比2003年度下降4%;2005年度全年实现销售(营业)收入26.8亿元人民币,利润额比2004年度上升7.2%。

2004年度盈利企业58家,实现利润1.68亿元人民币,利润额比去年增长16.7%;亏损企业150家,亏损总额2.22亿元人民币;2005年度盈利企业58家,实现利润1.68亿元人民币,利润额比去年增长16.7%;亏损企业150家,亏损总额2.22亿元人民币。

4、2005年、2006年撤销企业情况:

2005年、2006年年检期间,联合年检办公室分别对2005年、2006年未参检的108家、65家企业进行了检查,对存在的各种问题根据其性质区别对待,既严格依法审核,又解放思想,加大服务力度。对问题和困难较大的企业现场办公,现场解答,对这些企业通过年检反映出来的问题进行协调。在出资管理的审查上,加大对注册资本到位情况监管力度;对生产经营和管理中存在问题的企业,要求其限期整改;对已投入大部分资金,其余部分到位困难的企业,如达到减资条件的,建议其办理减资手续,然后予以通过年检。经过与市工商局等部门的联合审查,2005年撤销63家外商投资企业;2006年拟撤销的外商投资企业40家。

三、外资审批和联合年检反映出来的问题

1、在外资审批的过程中,主体资格认证比如台湾、英属维尔京群岛等投资地区的认证比较麻烦。如严格按照要求提供,投资方前期筹备资料的时限会较长,造成投资过程的延长。

2、外资并购、外商投资企业再投资等情况作为目前利用外资的重要形式,此类投资项目日益增多,但作为市级商务部门,目前没有审核权限。

3、企业经济效益总体不佳,在2006年参检的222家企业中,盈利企业58家,仅占26%;亏损企业150家,占参检企业总数的68%。

4、大部分企业的注册资金依法足额到位,但仍有少部分企业长期以来无法足额缴付。主要是因为:一是项目的投资方疏于管理,未按公司章程要求出资到位;二是市场环境已发生变化,投资方仍在观望中;三是少数企业存在公司内部扯皮的情况,项目运行困难。

5、由于2006年是首次实施网上联合年检,无论是联合年检部门成员或是企业申办人员对运用网络联合年检还不是很熟悉,配合互动上不是十分顺畅,统一开发的网络年检系统本身尚不完善,且工商年检管理系统未与外商投资企业网上联合年检系统联网,致使网上联合年检的功效还未得到充分的发挥。

四、对外资审批和联合年检工作的建议

一是为进一步改善投资环境,在不违反国家政策方针的前提下,尽量提高办事效率,加强后期管理。

二是适当下放外资并购等业务的外资审批权限,利于贵阳市进一步扩大开放加强招商引资工作。

三是建议商务部进一步完善外商投资企业网上联合年检网络系统,将工商年检管理系统纳入该网络。

四是进一步加强联合年检各部门的配合、沟通,实现方便企业报送、统计快捷、数据准确、管理有效的最终目的。

五是进一步强化服务,通过联合年检既达到规范企业经营,更要达到服务企业、帮助企业解决生产经营中存在的问题和困难的目的。
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